在这个合作项目中，农民是直接受益人。

单大财主是间接受益人，跑商的商人，行人都是受益人，只有萧云嫣是完全付出的那个人。

利，她没有考虑利益问题，主要是因为，她有几辈子花不完的钱财。

又有越来越厉害的随身空间。

物质利益对于她来说，根本不需要呀！

名，也不是那么重要。

对于她来说，前世就是在暗地里，为保护国家，保护人民，身负重任，执行特别艰巨任务的龙国特殊任务执行人员。

普通的特工，根本无法与她们那个队伍里的任何一个人相比。

因为，她们都是有特殊能力的人，也就是所谓的异能。

在萧云嫣眼里，名，是最可怕的东西。

一旦出名，随之而来的麻烦就多了。

他们执行任务，知道的人越少越好。

关于她的身份，家人都是保密的。

情，她似乎也不是特别看重那个情字，不过，却也是难以割舍。

前世今生，家人，亲朋和队友，都是她放不下的牵挂。

如今，作为北川的亲王妃，有了对百姓和子民的关爱之情。

还有，不自觉的感觉到了肩上背负起了莫名的责任。

责任，没错，就是责任，令她遇到不合理的情况，都想伸手管一管。

如今，她有空间在手，也有能力做一些，别人没有能力做的事情。

不过，他还是不想出名，这个名，就让名声在外的单大财主来得吧。

毕竟在西部边关这一方天地，单大财主的乐善好施，早已经声名远播，不差再增加一些善名。

萧云嫣的提议形成了一个具体方案，呈报给地方府衙，做官府备案。

贾县令和师爷也一同商议细节。

贾县令提出一个特别现实，又很棘手的问题。

就是以往官府每年征用农民做徭役，都是无偿的。

城里人不出徭役，就要出银子。

如今，这些农民除了完成自家耕种和徭役的任务之外，空闲的时间不是很多。

最主要的是，他们不会相信，修桥补路，修缮沟渠堤坝，官府和大善人会给银子。

即使是单大财主出头，他们也不会相信，会有人傻到这种程度，免费做这些，费银子，费精力，又不讨好的事情。

百姓们一定会害怕，做了苦工又拿不到银子。

等于白白做了额外的免费徭役。

萧云嫣听懂了，这是百姓们在官府面前，没有得到过福利待遇。

对官府不信任。